Как правильно организовать туристическую поездку для школьников. Рекомендации и этапы по подготовке документов для школьных групп.

На первом родительском собрании нашего класса мы с родителями и классным руководителем договорились, что будем много внимания уделять организации поездок для школьников по России. Как-то всё это прошло у нас единогласно и, возможно, поэтому нашему классу удаётся почти полностью всем коллективом совершать путешествия по стране.

Мы выделили инициативную группу родителей, которые должны были определять сроки поездок для школьников, направление и их тематику. Как правило, мы каждые каникулы, включая летние, совершаем туристические поездки для школьников нашего класса, а также тех, кто готов присоединиться к нам из соседних параллелей.

Организация поездок для школьников требует особого внимания, большой подготовки и преодоления различных бюрократических препон. Только так кажется, что в нашей стране бурно развивается туризм, об этом мы слышим из различных СМИ, а так же из уст чиновников и высокопоставленных министров. На самом деле, всё обстоит иначе. И те самые чиновники, которые трубят во всеуслышание, что детям необходимо познавать свою страну, а групповые поездки для школьников — это воспитание патриотизма и чувства гордости, - они пишут гигантское количество правил и ограничений, создают указы и приказы, с обилием бумаг и всевозможных разрешений. И по факту всё это не столько направлено на безопасность  в групповой поездки для школьников по России, как они это объясняют, а защищает самих чиновников от возможных неприятностей.

Но это нас не останавливало и мы всячески стойко преодолевали все препятствия на нашем пути. Уже в самом начале был составлен план туристических поездок  на текущий учебный год. Мы обязательно учитывали все нюансы экскурсионной программы с учебным планом, согласовывали с учителями посещение музеев и осмотр достопримечательностей, тематические экскурсии и вечерние мероприятия.

Перед самым первым выездом мы столкнулись с трудностями в собирании необходимых документов для групповой поездки школьников. Поэтому спешу поделиться информацией о том, как организовать поездку школьников по России.

  • Самое первое — это согласование тура и города посещения. Например, мы совершаем поездку в Санкт-Петербург для школьников. Для этого мы находим туристическую фирму-оператора, обязательно с наличием номера в реестре туроператоров России. Это можно проверить на сайте Ростуризма в разделе реестр туроператоров - https://russia.travel/operators/
  • После этого мы заключаем договор и согласовываем даты туристической поездки для школьников, обязательно выбираем размещение для нашей группы лично, опираясь на ссылку сайта гостиницы и отзывы о нем.
  • Параллельно идет сбор предоплаты с родителей.  Деньги собирает родительский комитет и такая предоплата нужна вначале организации поездки для двух целей — бронирование жд билетов и предоплата в туристическую фирму с целью закрепления за нашей группой необходимого размещения.
  • Составляется список группы, при этом, желательно, чтобы на каждые 10-11 детей было по одному взрослому. Поэтому в путешествие часто отправляются и родители. Список с данными свидетельства о рождении или паспорта необходим для покупки железнодорожных билетов. На основании этого списка директор школы издает приказ об организации поездки. Список учащихся с указанием ФИО и возраста оформляется на официальном бланке школы и заверяется печатью и подписью.
  • Также составляется список назначенных сопровождающих с указанием фамилии, имени и отчества каждого и его номера телефона. Назначенные руководители необходимы для оформления документов на поездку школьников на автобусе. Количество сопровождающих на один автобус должно соответствовать количеству дверей в этом автобусе и при посадке-высадке группы они должны располагаться у дверей и координировать действия с водителем.

Вообще, документы для поездок школьников на автобусе — это отдельная тема и носит такой бюрократический характер, что можно только удивляться таланту написания постановлений и предписаний наших чиновников. После нескольких поездок начинаешь понимать, что такие документы это не защита жизни и здоровья детей, а желание перенести ответственность с себя на других людей, вместо реальных действий по обеспечению безопасности на дорогах. Но в данный момент без этого пакета документов туристическая поездка для школьников на автобусе невозможна. Его подготавливает принимающая сторона, то есть та туристическая фирма, которая будет обслуживать группу на месте.

От них необходимо получить сведения на автобус, который будет обслуживать группу и данные на водителя. Они могут потребоваться для предоставления в администрацию школы, поэтому лучше всё запросить заранее и получить сканированные страницы всех необходимых документов.

Полный пакет документов, а также Уведомление в ГИБДД о предстоящей поездки школьников на автобусе должен быть у водителя в момент посадки детей в автобус.

После получения необходимых разрешений, покупки билетов, согласования программы поездки  в Санкт-Петербург, например, или по Золотому Кольцу следует получить письменное подтверждение полной программы с указанием времени посещения музеев и питания, а также указание названий и адресов всех кафе и ресторанов с контактными телефонами. Внимательно проверяйте соответствие экскурсионной программы с заявленной заранее, проверьте номер брони на подтверждении и количество,  категории номеров в отеле, а также наличие контактных данных встречающего группу.

Со своей стороны не забудьте выслать разбивку группы по номерам проживания в гостинице — это облегчает заселение в гостиницу, а также выслать данные для встречи — время прибытия, вокзал, номер вагона и контактные данные руководителя группы.
Если всё заранее предусмотреть и проверить, то Ваша поездка со школьниками по России пройдет великолепно и оставит массу хороших впечатлений.

Здесь можно посмотреть туры для школьников в Санкт-Петербург.

Любые вопросы по организации тура можно уточнить у менеджеров турфирмы Алфавит, отправив запрос на электронный адрес - info@alfavit-travel.ru 

Ниже приводим выдержки из приказов об осуществлении организованной перевозки детских групп на автобусе

Перевозка детей на автобусах осуществляется в светлое время суток. Запрещено перевозить детские группы в ночное время без специального разрешения.

Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Данный пункт правил вступает в силу с 22.06.2015 г.

В ночное время (с 23 ч до 6 ч) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 ч расстояние перевозки не должно превышать 50 км. Количество пассажиров не должно превышать количество посадочных мест в автобусе.

У автобуса должен быть пакет документов, необходимых для перевозки пассажиров:

а) договор фрахтования, заключенный фрахтовщиком и фрахтователем в письменной форме, в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
б) документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;
в) решение о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее  подразделение Госавтоинспекции) или уведомление о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение;
г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением,  в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил;
д) список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);
е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
ж) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом (далее организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
з) график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания (далее  график движения), и схема маршрута.

Образец заявки в ГИБДД:

___________ФИО сотрудника ГИБДД
«____»_______________20 ___ г.ЗАЯВКА
на обеспечение безопасности дорожного движения при перевозке детей автомобильным транспортом
(представляется Заказчиком, при осуществлении перевозок автобусами групп численностью 8 и более детей,
в УГИБДД УВД по Москве и Московоской областии не позднее 3-х суток до назначенного срока перевозки)
1.Сведения о Заказчике______________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, ФИО руководителя)
___________________________________________________________________________
2.Сведения об Исполнителе___________________________________________________________
(наименование организации, юридический адрес, ФИО руководителя)
___________________________________________________________________________
3.Дата и время движения: начало ________________________, окончание ____________________
Маршрут движения:______________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
4.График движения: _______________________________________________________________
(указать время прохождения контрольных пунктов маршрута, места остановок и отдыха, с учетом режима труда и отдыха
водителей, не более 3-х часов непрерывного управления автомобилем)_________________________________________
___________________________________________________________________________________
5.Сведения о транспортных средствах: ___________________________________________
(марка и гос. номер каждого т/с)_______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
6.Сведения о водителях: ______________________________________________________
(ФИО, стаж работы водителем автобуса — заверяется печатью организации, предоставляющей транспорт )
___________________________________________________________________________________
7.Сведения о прохождении технического осмотра транспортных средств:
(ТО действителен до число/месяц/год)_____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________
8.Соответствие требованию ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические
требования«______________________________________________________________________________
(указать соответствует или не соответствует, подпись, печать)
9. ФИО медицинского работника ____________________________________________________
(для сопровождения детей, перевозимых колонной автобусов — заверяется печатью учреждения, представляющего
медицинского работника)
Заказчик_______________________________ ________________________ /____________________/
(подпись, печать) (должность) (ФИО)
К заявке прилагаются:
— схема трассы движения с обозначением пунктов мед. помощи, больниц и др.;
— список детей и лиц, их сопровождающих, утвержденных территориальными управлениями образования;
— договор между Исполнителем и Заказчиком;
— лицензия выданная Исполнителю на осуществление пассажирских перевозок (в случаях предусмотренных законодательством РФ);
— набор пищевых продуктов, согласованный с территориальным управлением Роспотребнадзора (при нахождении в пути более 3 часов).
«Представленные с заявкой документы достоверны и соответствуют требованиям Методических рекомендаций».
Дата «__»___________20__г. ______________________________ Начальник ___________ РФ
(звание, подпись ФИО, печать)
СОГЛАСОВАНО:
Начальник отдела _____
УГИБДД УМВД России по ______
(звание) ___________/ ФИО

Автобус должен быть оборудован ремнями безопасности на каждом пассажирском кресле, двумя огнетушителями, 3-мя аптечками с действующим сроком годности, знаками «дети», противооткатными упорами.

Посадка и высадка детской группы из автобуса должны осуществляться в специально отведенных для этого местах (на автобусных остановках).

При перевозке группы детей в автобусе запрещается:

  • употреблять пищу;
  • передвигаться по салону автобуса во время движения;
  • курить, распивать спиртные напитки (в том числе пиво и коктейли);
  • создавать ситуации, мешающие комфорту других пассажиров или безопасности движения автобуса;
  • оставлять за собой грязь, мусор;
  • портить внутренний инвентарь автобуса, а в случае поломки какой-либо вещи или механизма сообщить об этом водителю. Водитель фиксирует повреждения в путевом листе.

В ряде случаев подзаконными нормативными актами установлен дополнительный регламент проверки автобусов, осуществляющих перевозку детей. В Субъекте Российской Федерации Московской области при осуществлении экскурсии от школы во всех городах Подмосковья проводится проверка транспортных средств, осуществляющих перевозку детей. Для подачи заявления в ГИБДД на осмотр транспорта перед началом экскурсии требуется информация о датах, количестве и времени проведения экскурсии. Затем директор учебного заведения издает Приказ о проведении экскурсии. При успешном принятии заявления в ГИБДД, в указанный день, сотрудники проводят визуальный и документальный контроль транспортного средства.

При обслуживании мероприятий «Последний звонок» и «Выпускной Вечер» требуется проверка ГИБДД на дату обслуживания, а так же осмотр транспорта кинологами с собакой на наличие взрывчатых веществ.

При перевозке детей колонной автобусов более 3 штук заказчик обязан заказать машину сопровождения ГИБДД для движения впереди колонны, а в случае, если количество автобусов более 10-ти, ГИБДД обязано предоставить автомобиль, замыкающий колонну.

В соответствии с внутренними инструкциями Министерства образования РФ касающихся проведения экскурсий в школах, детей можно перевозить в том числе и на общественном транспорте по правилам, действующим для этого вида транспорта (метро, трамвай, троллейбус). Рекомендовано пользоваться заказным транспортом.

Для контроля над группой школьников во время поездки Заказчик обязан назначить старших группы в необходимом количестве. Старшие группы получают вводный инструктаж о соблюдении правил детских пассажирских перевозок на основании настоящих правил. Скорость движения автобуса при перевозке детей ограничена и не должна быть выше 60 км/ч